根据滨办发【2011】23号文件的要求，为切实推进和深化胶东调水滨州分局党务公开工作，着力构建民主开放的党务公开工作机制，现结合滨州分局党建工作实际，提出如下实施意见：

一、指导思想和基本原则

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大精神，坚持党要管党、从严治党的方针，按照加强党的先进性建设和执政能力建设的要求，切实加强党内的民主建设，使党的民主集中制和党内监督得到有效执行，党员的知情权、参与权和监督权得到充分保障，机关党建工作公开化、民主化、科学化的管理水平得到切实提高，不断提高滨州分局机关党组织的凝聚力、战斗力和号召力，为推动胶东调水事业科学发展、促进社会和谐提供有力保证。

推行党务公开要本着服务中心、依法依纪、注重实效、真实公开的原则，做到经常性工作定期公开，阶段性工作逐项公开，临时性工作随时公开。坚持党务公开与政务公开相结合，对内公开和对外公开相结合，充分调动广大党员参与党内事务、开展党内监督、推动民主决策的积极性、主动性和创造性。

二、党务公开的主要内容

1、本级党组织的设置、主要职责。

2、领导班子分工。

3、贯彻执行中央和上级组织决定、决议的情况。

4、重大问题决策、干部任免、大额资金使用情况。

5、年度工作目标、计划和考核情况。

6、党支部换届选举情况。

7、民主评议的结果和党内考核奖惩的情况。

8、党费收缴、管理和使用的情况。

9、在党组织和党员中开展扶贫济困、救灾捐助、党内帮扶等党内活动的情况。

10、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

11、其他应该公开或党员认为有必要公开的事项。

三、党务公开的形式、时限及程序

1、党务公开的形式

要求在党内公开的应通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党组织宣传栏、党员活动室、单位局域网或设立文件查阅处等形式进行公开；应该对社会公开的可通过党务公开栏、广播、电视、报纸、网站等形式进行公开。党务公开的同时，应没置意见箱、电子邮箱或专线电话广泛收集对党务公开事项的意见和建议。

2、党务公开时限

党务公开时限实行定期与不定期相结合，分为长期公开、定期公开、即时公开。

 (1)长期公开。对党的有关政策规定、工作制度、工作程序、党组织的机构设置等具有长期性、固定性的内容应长期公开。长期公开须在公开事项确定之日起5个工作日内公开，直到事项变更、撤销、办结之日结束。主要包括党内制度规定的各项办事程序和工作要求；党组织学习计划及落实情况、年度党建主题活动安排情况；领导班子成员分工；领导干部联系和服务党员、群众对象，信访接待日程等情况；党组织和党员为民服务承诺内容；党务公开监督员联系方式等。

(2)定期公开。对在一定时期内相对稳定的常规性工作应定期公开。定期公开一般可据情每季度或半年公开一次，公开时限不少于20个工作日。主要包括领导班子成员在岗履职和分管工作完成情况；党委班子及其成员落实党风廉政建设责任制、履行“一岗双责”、执行廉洁自律规定和有关事项报告等情况；党员发展及预备党员转正情况；党费收缴情况；经济建设和社会事业发展阶段性目标任务完成情况等。

(3)即时公开。对动态性、阶段性、临时性、紧急性的工作应即时公开。即时公开须在公开事项确定之日起5个工作日内公开，公开时限不少于20个工作日。主要包括党组织重大事项决策以及党员群众关注的热点、难点问题；干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩等情况；党内各类先进评比情况；查处违纪违法党员干部情况；民主评议党员情况；基层党组织主要负责人述职述廉情况；对党员群众提出的意见和建议整改落实情况等。

3、党务公开程序

(1)制定方案。结合实际制定公开方案，明确应当公开的内容及其公开的方式、程序和时限。

(2)编制目录。按照公开方案的规定，收集、整理公开事项有关资料，编制公开目录，并经本级党组织领导班子集体研究确定。

(3)实施公开。及时公开已经审核的公开内容，日常性公开依  照公开目录进行，目录外需要公开的事项制定工作方案，报上一级党组织备案。

(4)收集反馈。通过设置意见箱、开通举报电话、发放征求意  见表、网上征求意见等方式，广泛收集党员、群众对党务公开的意见、建议，认真分析研究，切实处理整改，及时沟通反馈，必要时，以适当方式公开处理结果。

(5)归档管理。将党务公开的内容和党员、群众的意见建议及  处理情况等资料，及时登记整理、归类建档备查。

四、党务公开的工作要求

党务公开工作是一项长期性、系统性和基础性的工作，市直    机关工委各部室要高度重视，深刻认识推行党务公开的重要性和必要性，要把推行党务公开工作作为新时期提高党的执政能力和执政水平、构建和谐社会的一项重要任务。主要领导对党务公开工作负总责，要建立党务公开责任制，落实专人负责，确保党务公开工作能够长期坚持、有序推进。要加强调查研究，重视收集和了解基层党组织、党员群众及社会各界对党务公开工作的意见和建议，通过各种有效的监督形式，保障党员群众对党务公开的知情权、参与权、选择权和监督权，促进党务公开取得实效。要注意研究解决党务公开工作中遇到的新情况、新问题，及时总结好的经验和做法，不断提高党务公开工作的质量和水平。市直机关工委将把党务公开工作作为深入实践科学发展观活动加强党内民主建设的一项重要措施，深入持久地抓好落实，以推动市直机关党内民主建设不断取得新的进步。

                                                                                                二O一一年九月十日